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    吉林農村公路“+”出致富新路

    文章作者: 發布時間:2019-08-27
           (來源:中國交通新聞網) “我家門前這條路一直不好走,坑坑洼洼的,進個化肥、賣個糧都不方便。這回交通運輸局公路改造,直接給咱們修到家門口,以后出門、收地都方便了。”在吉林省白城市洮北區洮河鎮高產村水泥路施工現場,看著不斷駛入的運料車、馬力全開的振搗車,村民姜德臉上笑開了花。
      今年,吉林省將農村公路“暢返不暢”整治作為實施鄉村振興戰略和推進農村人居環境改善的重要內容。“農村公路‘暢返不暢’整治必須全面完成、不打任何折扣。要提高政治站位,切實增強緊迫感和責任感,確保今年年底前全面完成全省8691公里農村公路‘暢返不暢’整治任務。”吉林省交通運輸廳廳長王振才表示。
      “先修后補” 加強資金保障
      吉林省農村公路建設起步較早,2003年年底就實現了鄉(鎮)、建制村全部通公路。近年來,隨著農村汽車保有量及重載車輛迅速增加,農村公路技術標準低、安保設施少、抗凍融等災害能力弱的問題逐漸顯現,“暢返不暢”問題亟待解決。
      吉林交通加快工作節奏,秉承“先保證暢通、后提等升級”的建設原則,區別農村公路損壞情況,有針對性地確定“暢返不暢”改造技術方案,保證“暢返不暢”整治按時限按要求高質量完成。
      嚴控時間節點被擺在了首位。吉林交通要求各市(州)整治項目于7月底前完成進場并開工建設,8月底前完成路線病害處理及基層施工,9月底前完成面層施工,10月底前完成全部附屬工程并組織交(竣)工驗收。同時,嚴格落實質量責任制,強化對施工單位的設備能力、材料質量等方面的監管;全面實行“一周一調度、一督導、一排名、一通報”制度,扎扎實實確保整治任務落地。
      在資金保障方面,吉林省政府通過“先修后補”方式對如期完成整治任務的地區給予獎補;各地通過本級財政部門安排預算、使用一般債券、整合涉農扶貧資金、鼓勵捐助等方式多渠道籌集發展資金,并調動社會資本積極性,拓寬創新融資渠道。
      因地制宜 整治工作保質保量
      7月12日,吉林召開了全省農村公路“暢返不暢”整治工作推進會,提出以更大的整治力度、更強的資金保障、更快的建設速度、更高的建設質量,全力以赴加快各項整治工作。會后,吉林省各級黨委、政府進一步強化責任落實,交通、財政、發展和改革等部門通力協作推進相關建設。
      轉變思路確保工程質量的行動漸次展開。白山市設立了6個縣級管理機構、36個鄉級管理機構,著力推進農村公路從“會戰式”建設向集中攻堅轉變、從以建設為主向建管養運協調發展轉變。白城市洮北區把好程序關、質量關、驗收關,全面抓好工程各環節、各階段的質量管理。截至目前,洮北區農村公路工程項目合格率達到100%。舒蘭市強化科技引領,通過水泥混凝土再生利用技術進行公路養護,實現了舊路面材料的循環利用,縮短了施工期限,延長了養護周期和服務壽命。
      因地制宜,各出妙招破解籌資難題。通化市輝南縣聯合中國農業發展銀行推出政府采購、招投標供應鏈融資模式,中標供應商采用“抵押+質押”的擔保方式,籌集資金6000萬元,專項用于農村公路“暢返不暢”整治。通化市通化縣采取“建養一體化”方式,通過吸引社會資本參與“暢返不暢”整治項目,成功引入1.7億元用于農村公路改造,確保全縣“暢返不暢”整治資金全部籌集到位。
      截至8月7日,吉林省2019年“暢返不暢”整治任務已完成3333.5公里,白山、松原、通化、白城4市累計開工率分別達到91.7%、89.4%、82.4%、74.5%。
      產業興農 紅火日子走進現實
      農村公路“暢返不暢”整治出新面貌,帶來精氣神,也使紅紅火火的日子從夢想走進現實。
      近年來,洮北區沿路村莊走出了“公路+旅游”“公路+電商”等致富路子,農民的日子越過越紅火。超市、飯店、快遞代收點沿街設立,采摘園、景觀公園隨路而建。
      路暢、河清、景美、院凈,這是遼源市東遼縣全力鞏固“四好農村路”的成果。該縣加快改造危橋,維修“暢返不暢”公路,全面實行“路長制”,自然屯通硬化路率達92%。
      “看看,俺們村現在不次于城里頭。”說起村路帶來的變化,雙遼市永加鄉忠信村村民王占山滿臉自豪。2016年以來,雙遼市加快農村公路建設和改造,190個村、586個自然屯全部通硬化路,10個鄉村客運站和67個農村客運候車亭也相繼投入使用。加工秸稈、建大棚、種木耳……這兩年,忠信村的產業逐漸紅火起來,村民人均年收入超過2萬元。

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